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2010年10月21日梅姬颱風襲台,蘇花公路多處坍方、路基流失,創意旅行社遊覽車墜崖多人喪命,花蓮縣長傅崑萁向馬政府喊出「給民眾一條安全回家的路」,蘇花改工程也立即趕鴨子上架動工;如今端午連假蘇花公路112.6K坍方,造成大批民眾繞半個台灣才能回家,傅崑萁再次利用情緒向蔡政府勒索「二期工程」。高速公路的興建對都市化發展是好是壞,從雪隧開通對宜蘭的影響至今仍是爭論,興建蘇花改或蘇花高對花蓮帶來一樣的問題。當年在災害後火速核定蘇花改的前提是「安全回家」,也因此忽略了它擁有的世界級景觀、深度旅遊條件的價值。如今第一階段即將通車,安全問題真的解決了嗎?很快在蘇花改通車後,三個新路線雖然將避開落石,卻將因新、舊路段交接造成瓶頸路段,除了塞車之外也將衍生新的交通安全疑慮,舊路沿線居民也仍要面對落石和交通安全的威脅,蘇花公路六成以上都是砂石車、土方,就連舊線道要發展成觀光道路,也將面臨大量聯結車呼嘯而過的危險。事實上,這次即時預警已經做到「給民眾一條安全回家的路」,公路總局即時封路未釀災害,只是仍未做到「給民眾一條24小時不會中斷的路」引發民怨,但方便、快速,真的是旅遊的基本條件嗎?每個國家都有臨海、地震或颱風等天災威脅,也一定會有觀光客、居民被阻斷,有些國家將難以到達的地區刻意保護,留下風景及特色,這全在於從地方到中央整體國土規劃及讓人民要以什麼樣的態度看待。所謂的「二期工程」不外乎就是剩下沒做隧道的三段工程,但避開了落石路段,「安全回家的路」已不再是二期工程的前提,如何使花東更全面永續發展是蔡政府重要的課題,在這之前,每逢碰到坍方封路時,交通部也應重新檢討各種情境的緊急應變措施,並改善鐵路、海運接駁轉乘及預警系統,讓民眾可利用大眾運輸到花東觀光。至於二期工程,雖然國人常勸彼此「生氣時不要做決定」,但台灣「民氣可用」的風氣卻總是讓政治人物迷思於利用個別事件引發強烈的情緒來獲取民心才算有行動力,馬政府在7年前被蘇花改勒索過一次,如今成為一個四不像的工程,蔡政府還要再重蹈覆轍嗎?蘇花公路持續搶修中。圖/公路總局提供 分享 facebook

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